Interventi per il sistema scolastico per l’universita’ e per la ricerca

Art. 65
(Costituzione fondo scuola)

L’articolo non comporta effetti finanziari, prevedendo unicamente la costituzione di due fondi (uno perle competenze dovute al personale delle istituzioni scolastiche, con esclusione delle spese per stipendi del personale a tempo indeterminato e determinato e uno per il funzionamento delle istituzioni
scolastiche. Ai predetti fondi affluiscono gli stanziamenti dei capitoli iscritti nelle unità revisionali di base indicati nella norma in esame.

Art. 66
(Interventi per il rilancio della scuola pubblica)

L’articolo 66 individua soluzioni, con carattere strutturale, per una maggiore efficacia ed efficienza del sistema dell’istruzione, nel rispetto dell’autonomia scolastica.
In quest’ottica, il contenimento della spesa deriva dall’adozione di nuovi e migliori modelli organizzativi per l’Amministrazione e le istituzioni scolastiche.
I criteri e i parametri oggi alla base della formazione delle classi, a seguito delle continue evoluzioni del sistema istruzione, necessitano di un aggiornamento,anche introducendo idonei elementi di flessibilità.
La revisione dei criteri e dei parametri deve comunque garantire l’obiettivo di portare la media nazionale del rapporto alunni/classi —dall’attuale valore di 20,6 al valore di 21,0, a decorrere dall’anno scolastico 2007/2008.
Tale risultato complessivo verrà raggiunto agendo in misura differenziata secondo i vari ordini di scuola, tenendo quindi debito conto dell’attuale distribuzione disuniforme per il rapporto alunni/classi. In particolare, i nuovi parametri e i criteri per la formazione delle classi dovranno determinare per la scuola materna un incremento medio di 0,1 del rapporto alunni/classi, per la primaria di 0,4, per la secondaria di primo grado di 0,4 e per la secondaria di secondo grado di 0,6.
La modifica dei parametri per la formazione delle classi, come sopra illustrato, determina il seguente contenimento del personale docente ed A.T.A.:
All’interno delle prospettate iniziative volte all’incremento dell’efficienza del sistema scolastico, in previsione dell’innalzamento dell’obbligo di istruzione per almeno dieci anni, saranno attivati idonei interventi finalizzati al contrasto degli insuccessi scolastici. Detti interventi dovranno prevedere, in particolare, attività d’accoglienza, rimotivazione e riorientamento, nonché l’individualizzazione della didattica in modo da tener conto delle diverse forme di intelligenza e dei diversi stili d’apprendimento, allo scopo utilizzando parte delle risorse destinate alle aree a rischio
e parte di quelle relative ai progetti contro la dispersione finanziati anche con risorse del Fondo Sociale Europeo.
La conseguente riduzione della permanenza media degli alunni all’interno del sistema determinerà una riduzione della spesa per oneri di personale.

Situazione attuale	Infanzia	Primaria	Secondaria I° grado	Secondaria II° grado	Totali
Numero alunni	960.250	2.560.984	1.626.837	2.592.769	7.740.840
Numero classi	41.994	137.927	77.749	118.052	375.722
Alunni/classi	22,87	18,57	20,92	21,96
Target alunni/classi	22,97	18,97	21,32	22,56
Target classi	41.805	135.002	76.306	114.928	368.040
Classi risparmiate	189	2.925	1.443	3.124	7.682
Media docenti/classi	2,00	2,69	2,58	2,26
Docenti risparmiati	379	7.869	3.724	7.061	19.032
Stipendio iniziale lordo stato	28.823,17	28.823,17	31.072,25	31.072,25
Economie docenti	10.923.981	226.809.524	115.713.059	219.401.157	572.847.721
Pct. riduzione ATA	3,00%
ATA risparmiati	7050
Stipendio medio iniziale ATAlordo stato	22.513,00
Economie ATA	158.716.650				158.716.650
Economie totali
Risparmio totale a.s.					731.564.371
Risparmio a.f. 2007					243.854.790