Lo stop & go del bilancio dell'Istruzione

I risultati di questa situazione sono ben rappresentati dal bilancio del MPI (consuntivo stimato 2006, v. tabella 2), dove è evidente la riduzione di ogni spesa diversa da quella del personale.
L'aumento esponenziale del budget avvenuto nei cinque anni trascorsi (v. tab 1, grafico 1) rappresenta la fase “Go”, si impone ora la fase dello “Stop”, che ancora un volta verrà pagata dagli investimenti.


Tabella 1- Spesa del MPI 2001-2006

La spesa del Ministero dell'istruzione 2001-2006

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2006/01
variazione %

spesa per il personale

34.197

35.918

37.880

38.418

38.621

40.722

 

 

 

 

 

1616*

1616*

 

 

Totale spesa per personale

34.197

35.918

37.880

38.418

38.621

40.722

 

% di spesa per il personale

95,6 %

95,2 %

95,3 %

95,4 %

95,9 %

96,3 %

+ 19,1 %

beni e servizi
(funzionamento amm.ne)

650

819

952

1.231

1.096

999

+53,7 %

interventi

700

578

578

549

511

535

-23,6 %

investimenti

240

419

326

71

43

24

-90,0 %

Totale altre spese

1590

1816

1856

1851

1650

1558

-2,0 %

% delle altre spese

4,4 %

4,8 %

4,7 %

4,6 %

4,1 %

3,7 %

 -2,0 %

totale generale

35.787

37.734

39.736

40.269

40.271

42.280

+ 18,1 %

* arretrati CCNL 2004-2005
Fonte: Miur, 2006
 
Grafico n. 1

Tale modo di operare è chiaramente dimostrato dalla formulazione dell' articolo 67, che si prefigge di garantire il conseguimento dei risparmi di spesa che dovrebbero derivare dall'attuazione dell'articolo 66.
In sostanza, dice l'articolo, in caso di accertamento di minori economie si provvede alla riduzione della dotazione di bilancio del MPI in maniera lineare fino alla concorrenza degli importi previsti “ad eccezione di quelle relative alle competenze spettanti al personale della scuola”. In parole povere: potete spendere, ma solo per pagare il personale, i risparmi previsti (1.402 milioni di euro) che non sarete in grado di fare li prenderemo dagli altri capitoli del vostro bilancio (che ammontano complessivamente a 1.558 milioni di Euro, il 3,4 % dell'intero bilancio dell'istruzione).
E' credibile tutto questo?

Tabella 2 La spesa del Miur – 2006 - consuntivo
Tipo di spesa   Importi in milioni di Euro % di spesa

Per il personale

 

 

43.955

96,6%

Altre spese

 

 

1.558

3,4%

di cui

Beni e servizi

999

 

 

   “

Interventi

535

 

 

   “

investimenti

24

 

 

Totale

 

 

45.513

100%


Grafico 2
Disponibilità derivante da risparmi sulle voci di spesa diverse dal personale


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